“十五五”時(shí)期，黨中央明確要求推動(dòng)事關(guān)中國(guó)式現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略任務(wù)取得重大突破。我們要堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)，把完善現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系作為“十五五”及今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的重大任務(wù)，不折不扣抓好貫徹落實(shí)。

平陸運(yùn)河是西部陸海新通道的骨干工程，也是加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的標(biāo)志性工程。圖為2025年8月24日拍攝的建設(shè)中的流經(jīng)廣西欽州市區(qū)的平陸運(yùn)河航道。 新華社記者 張愛林/攝

加快建設(shè)現(xiàn)代化交通基礎(chǔ)設(shè)施體系。加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，促進(jìn)集成融合，提升安全韌性。一是著力優(yōu)化完善綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)跨區(qū)域跨流域大通道建設(shè)，加快貫通國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)“6軸7廊8通道”主骨架。實(shí)施內(nèi)河水運(yùn)體系聯(lián)通工程，加快形成由“八縱八橫”高速鐵路主通道為骨架、區(qū)域性高速鐵路銜接的高速鐵路網(wǎng)。實(shí)施新一輪農(nóng)村公路提升行動(dòng)。二是著力統(tǒng)籌推進(jìn)綜合交通樞紐建設(shè)。進(jìn)一步建設(shè)京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈國(guó)際性綜合交通樞紐集群，推進(jìn)國(guó)家港口樞紐體系、國(guó)家綜合機(jī)場(chǎng)體系和國(guó)家郵政快遞樞紐建設(shè)。加強(qiáng)綜合交通樞紐城市建設(shè)，優(yōu)化綜合交通樞紐城市布局，增強(qiáng)樞紐城市集聚輻射能力。三是著力提升綜合交通網(wǎng)發(fā)展質(zhì)效。強(qiáng)化交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，完善以鐵路為主干，以公路為基礎(chǔ)，水運(yùn)、民航比較優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮的國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)。推進(jìn)存量交通基礎(chǔ)設(shè)施更新和數(shù)智化改造，促進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)和運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)、信息網(wǎng)、能源網(wǎng)融合發(fā)展。

加快建設(shè)現(xiàn)代化交通運(yùn)輸服務(wù)體系。增強(qiáng)多元化運(yùn)輸供給，提高運(yùn)輸服務(wù)保障能力，讓交通運(yùn)輸發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。一是優(yōu)化提升便捷的出行服務(wù)。加快都市圈交通同城化發(fā)展，實(shí)施都市圈城際通勤效率提升工程，因地制宜發(fā)展多元化公共交通。積極發(fā)展“一票制”，促進(jìn)旅客聯(lián)程運(yùn)輸。推進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化發(fā)展，加強(qiáng)適老化、無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和改造。二是進(jìn)一步促進(jìn)交通物流降本提質(zhì)增效。深入推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，強(qiáng)化“一單制”、“一箱制”推廣應(yīng)用，加快培育新型物流服務(wù)集成商。大力發(fā)展現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)，健全國(guó)際物流供應(yīng)鏈體系，提升中歐（亞）班列發(fā)展水平。三是積極穩(wěn)妥推進(jìn)交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)發(fā)展。推進(jìn)交旅融合、交能融合、交郵融合發(fā)展，因地制宜發(fā)展低空民用航空，完善汽車租賃網(wǎng)絡(luò)。大力推動(dòng)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展。

加快建設(shè)現(xiàn)代化交通運(yùn)輸裝備技術(shù)體系。培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，完善引領(lǐng)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化的科技創(chuàng)新體系。一是加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。圍繞智能綜合立體交通，實(shí)施重大科技攻關(guān)，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、交通裝備等領(lǐng)域共性技術(shù)研發(fā)，實(shí)施一批重大創(chuàng)新工程。二是大力發(fā)展智慧交通。推動(dòng)人工智能、新一代信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)、空天信息等前沿技術(shù)和交通運(yùn)輸跨領(lǐng)域交叉融合，實(shí)施“人工智能+交通運(yùn)輸”行動(dòng)。三是推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。推動(dòng)交通運(yùn)輸高端裝備制造、新能源車船、新材料、節(jié)能環(huán)保、信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快培育發(fā)展智慧物流、低碳經(jīng)濟(jì)和交通數(shù)字產(chǎn)業(yè)。四是促進(jìn)交通運(yùn)輸綠色低碳轉(zhuǎn)型。積極推廣新能源車船等清潔低碳交通工具及設(shè)備，打造跨區(qū)域零排放貨運(yùn)廊道和綠色航運(yùn)廊道。

加快建設(shè)現(xiàn)代化交通運(yùn)輸治理體系。不斷提升行業(yè)治理能力和治理水平，以高效能治理促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。一是進(jìn)一步全面深化交通運(yùn)輸改革。深化綜合交通運(yùn)輸體系改革，持續(xù)推動(dòng)收費(fèi)公路政策優(yōu)化，持續(xù)深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革。二是建設(shè)統(tǒng)一開放的交通運(yùn)輸市場(chǎng)。完善以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，清理和廢除妨礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)和公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法，整治交通運(yùn)輸“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)。三是完善法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。推動(dòng)交通運(yùn)輸法、鐵路法、海商法、港口法，以及收費(fèi)公路管理?xiàng)l例、國(guó)際海運(yùn)條例、道路運(yùn)輸條例等法律法規(guī)制定修訂。四是全力保障行業(yè)安全穩(wěn)定。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，提升基礎(chǔ)設(shè)施本質(zhì)安全水平、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力和重大突發(fā)事件處置能力，有效遏制重特大事故。加強(qiáng)現(xiàn)代國(guó)防交通建設(shè)。扎實(shí)做好交通運(yùn)輸新就業(yè)群體權(quán)益保障工作。